今回の先輩 グエン・ティ・ムンさん 2015年レホンフォン高校卒業〈ゲアン県〉 2015年バリアブンタウ大学入学 2016年大学中退、送出機関登録〈ハノイ〉 2017年訪日。講習後、技能実習開始〈長野県〉 2018年失踪〈長野県→愛知県〉 2019年転職〈大阪〉 〈1997年生まれ、ゲアン省出身〉 工場での技能実習以外に動物の世話やベビーシッターを長時間させられ、残業代ももらえなかったムンさん。社長の度重なる暴言もあって失踪したが、残った後輩たちを助けようと支援機関に相談した。すると、労基署が捜査に乗り出し、OTITも動いて……。 〈このページの内容〉 • 大学を中退し技能実習 • 送出機関 • 工場勤務なのにペットショップの仕事 • ベビーシッター • 心の糸が切れて失踪 • 日本人は親切だった • 失踪生活 •「外国人実習生支援」 • 行政が動いた！ • 転籍 • 新しい職場 • 今の生活 大学を中退し技能実習 送出機関の日本語センターの先生や仲間〈ハノイで2017年〉 私は6人兄弟の5番目です。父は病気で2009年から仕事ができず（2019年に死亡）、母が農業で家計を支えていました。私は大学で1年間勉強しましたが、実家が苦しいのに自分だけ大学に通うことが心苦しく、中退して技能実習をすることを決意しました。家族は中退に反対しましたが、私の故郷では、多くの友人が大学に進まず外国で働いていたので、私も同じように働いて両親を助けたいと思ったのです。 送出機関 私はハノイの送出機関に登録し、全部で6,400ドルを支払いました。それ以外に、送出機関を紹介してくれた親せきの友人にも20,000,000ドン払いました。他に食費や交通費もあり、父は計200,000,000ドンを銀行から借りました。 【編集部からのアドバイス】 ・送出機関によって費用が違います。費用が高くても日本での給料が高いとは限りません。 ・ベトナム政府の規定で、送出機関の日本語教育費は約520時間に対し5,900,000VND以下、送出手数料は3,600 USD以下（3年契約の場合）となっています。 ・送出機関は、紹介者が紹介料を受け取ることを認めてはいけません。 ☆この記事を参考に送出機関を自分でも探しましょう。 こんなに違う、送出機関への費用 / 徹底比較 工場勤務なのにペットショップの仕事 飼育小屋で清掃をする同僚〈2017年〉 私は2017年6月に長野県の工場で技能実習を始めました。しかし、機械加工の実習以外に、この会社が経営するペットショップでも仕事をさせられました。毎日、朝から工場で働いた後、私を含む3人が車でペットショップに移動し、15時から19時まで仕事をしました。鳥や動物へのエサやり▽飼育小屋の掃除▽販売用のエサの包装――などです。土曜日は朝から晩までペットショップで、隣接するバラ園でせん定や掃除もさせられました。 また、寮で最初の1年間はWi-Fiのパスワードを教えてもらえず、自由に電話できませんでした。先輩も社長から怒られるので、パスワードを教えてくれません。訪日して約3カ月たったある日、先輩の携帯電話を借りて初めて家族に連絡できました。その後も、社長の目があるので自由に電話できませんでした。 ベビーシッター 仕事を記録した私のメモ（黒塗り部分は赤ちゃんの名前）〈2018年1月〉 技能実習生は工場のそばの寮に住みましたが、私を含む数人だけが2017年11月、ペットショップに近い監理団体の研修センターに移されました。社長は監理団体の理事長も兼ねており、私たちをセンターに住ませ、自分も2018年1月に1歳の娘と2人でここに移ってきました。それ以来、私たち実習生が社長の食事作りや洗濯、赤ちゃんの子守をすることになりました。また、毎日朝から鳥や犬にエサをあげたり、深夜に社長の飼っていたハトの世話をしたりもしました。 後輩実習生たちと私〈センターで2018年8月〉 失踪までの約10カ月間、私は毎日ベビーシッターをしました。赤ちゃんは私に一番なついていたので、主に私の担当でした。19時にセンターに帰り、23時から赤ちゃんと遊んだり寝かしつけたりし、1時までかかることもよくありました。おむつ交換もしました。休日もペットショップの仕事か赤ちゃんの世話です。私はこの子が好きでしたが、残業代は一円ももらえませんでした。 心の糸が切れて失踪 このような無賃労働に加え、私たちは社長からよく怒鳴られました。2018年8月に来た後輩実習生3人は日本語が分からず、社長の指示を理解できません。そんなとき、社長は「なぜ、こいつらにきちんと仕事を教えないんだ！」と私に怒鳴りました。社長はそれ以外にも気に入らないことがあるとよく激高しました。そのため男の実習生2人が失踪しました。私も同年10月のある夜、理由も分からずにひどく怒鳴られ、心の糸が切れてしまいました。 「もうここには居られない」と思い立ち、怒鳴られた3時間後にセンターを出ました。夜0時ごろのことでした。約600㍍離れた高速バス乗り場まで歩き、「私、名古屋に行きたいですけど、バスはどれですか」と聞いて名古屋行きのバスに乗ったのです。 日本人は親切だった 向かった先は愛知県の技能実習生たちの寮でした。彼らの1人を訪日前に紹介され、SNSで情報交換を続けていました。悩みを聞いてもらうこともあり、「もし失踪したら、うちにおいで」と言ってくれていました。しかし、実際に失踪するつもりはなかったので、寮への行き方が分かりません。そんな私を、道行く人たちが助けてくれました。 ＊高速バスを降り、タクシーに乗ろうとしましたが、目的地まで約2万円かかるとのことで断念。友人に電車での行き方を聞くにも、私の携帯電話はWi-Fiがないと使えません。そこで、運転手さんが携帯電話を貸してくれました。 ＊駅に着くと、今度は切符の買い方が分かりません。社長が怒るので外出許可を申請しにくく、長野県から出たことがなかったからです。通行人の少年に尋ねると、代わりに切符を買い、自動改札機まで連れて行ってくれました。 ＊電車内では乗客のおばさんに電話を借り、目的の駅に着いたときに教えてもらいました。 ＊電車を降り、切符を入れずに自動改札機を通ろうとしてアラームが鳴りました。しかし、駅員さんがやさしく助けてくれました。 失踪生活 友人は３ベッドルームの寮に3人で住んでいました。私はこのうち1室に、再就職するまで約11カ月間住ませてもらいました。失踪時、私の口座には約30万円ありましたが、途中でなくなり、彼らにお金を借りて暮らしました。失踪中は、日本語を毎日8時間勉強しました。不法就労をあっせんする有名なFacebookページは詐欺も多いので使わず、先輩や友人に仕事探しをお願いしました。また、友だちと花見などに行って気晴らしをしましたが、収入がないので遠くには行きませんでした。失踪中は「日本で働いて借金を返す前に警察に見つかってベトナムに送り返されたら……」といつも不安でした。後輩の皆さん、失踪だけはしないでください。 「外国人実習生支援」 「外国人実習生支援」のFBページ。ここからメッセージを送れます。 そんなある日、Facebookで榑松（くれまつ）さんのことを知りました。ある実習生が労働問題を彼に解決してもらったという投稿でした。榑松さんは「外国人実習生支援」というFacebookページで実習生の相談を受けています。私は長野に残っている後輩たちの処遇を改善してもらえないかと思い、2019年3月、思い切って榑松さんにSNSで連絡しました。 「仲間が工場勤務なのに他の仕事をやらされている」などと、簡単な日本語でメッセージを送り、社長が怒鳴っている動画も送りました。そして、約2週間後に彼の事務所（名古屋市）を訪ねました。彼はとても親身に相談に乗り、外国人技能実習機構（OTIT）や労基署に一緒に行って説明をしたり、電車のパスカードを作ってくれたりしました。 行政が動いた！ 榑松さんに相談してからの経過は次の通りです。労基署やOTITが動いてくれました。 〈2019年〉 ・3月11日：榑松さんと面会。一緒にOTIT名古屋事務所を訪問。 ・3月20日：国会議員が私たちの事例を取り上げ、国会で質問（それを聞いてNHKが取材）。 ・4月1日：社長が怒鳴っている動画などをNHKが放送。 ・4月3日：労基署とOTITが長野県の会社に立ち入り調査。OTITが後輩実習生3人をホテルに保護。3人はその後、OTITの手配で別の会社に転職。 ・6月：フィリピン人の後輩数人もOTITに保護され、その後転職。 ・7月：私が長野県の労基署を訪問し残業代不払いを訴え。 ・11月：労基署は「小売店（ペットショップ）の清掃などを行わせた時間外労働について、技能実習生らに約１年間にわたって割増賃金を支払っていない」などとして、労働基準法違反（割増賃金不払いなど）の疑いでこの会社を送検。 厚労省発表の指導事例にも掲載（2020年10月） 〈2020年〉 ・2月：入管庁と厚労省はこの会社の技能実習計画の認定を取り消し。同社社長が理事長を務める監理団体への許可も取り消し。 NHKが全国放送〈2019年4月〉 転籍 榑松さん（左）は私の日本でのお父さん〈名古屋市で2019年9月〉 こうして会社は処分され、後輩たちは転籍できました。ただ、一度失踪したためか、私の転職先だけは決まりませんでした。榑松さんがあちこちに聞いて私の転職先を探してくれましたが、私と同じ職種の女性実習生は少なく、仕事があっても女子寮がないなどの理由で、なかなか見つかりませんでした。そんななか、榑松さんと懇意の黒田さんというベトナム語通訳の女性（西日本技能センター）が大阪府の抱月工業という会社にお願いしてくださり、就職できることになりました。2019年9月のことでした。 ・（監理団体）協同組合 西日本技能センター https://www.facebook.com/japanskill/ ※ベトナム語で問い合わせができます。 新しい職場 作業中の私〈2020年8月〉 抱月工業（大久保尚容社長）は従業員約70人で、2003年から実習生を受け入れ、今はエンジニアと実習生で計11人のベトナム人がいます。これまで女性実習生はいなかったので、私のために新たにアパートを借りてくれました。同社では、下記のようによい意味で驚きの連続でした。 ・社長が親切でやさしい。 ・現場リーダーたちが実習生に困ったことはないかよく聞いてくれる。仕事のやり方に関する意見交換会もある。 ・日本語能力試験（JLPT）に合格したら毎月の給料が上がる（N４：5,000円、N３：10,000円、N２：15,000円）。ほぼ全員がN3以上を取得して帰国する。 ・社員旅行がある（過去にベトナムに行った年もあった）。 とても働きやすい職場で、私は技能実習3号や特定技能などでできるだけ長くここで働きたいと希望しています。 抱月工業の工場 会社の忘年会（右から２人目が社長） 今の生活 私のJLPT・N3合格を祝って日本語教室の先生たちと食事会〈2020年2月〉 抱月工業の先輩たちは親切で、私と一緒に遊びに行ってくれる人もいます。また、私は地元の国際交流協会が主催する無料日本語教室に通っており、先生方の家に遊びに行ったりもします。 私の家計簿（１カ月の平均） ※100円= 22,303 VND（2020年12月30日現在） 手取り給料（平均150,000円） 手取り給料 130,000円～160,000円 ※税金、社会保険料、寮費を引いた後の手取り額 ※このうち寮費は20,000円（水道・光熱費・Wi-Fi含む） 支出（合計 30,000円～50,000円） 食費 15,000円～20,000円 ※主に自炊 雑費・交通費 15,000円～20,000円 ※衣類、交通費、たまに外食 差額・貯金（100,000円～130,000円） 差額 100,000円～130,000円 ※1カ月110,000円～150,000円を実家に送金 榑松さんや黒田さん、今の社長のおかげで、私は今、充実した実習生活を送っています。後輩の実習生の皆さん、実習先で困ったことがあっても、悪い仲間に引き込まれたり、不法就労に走ったりせず、支援機関に粘り強く相談してください。 【編集部からのアドバイス】 実習先での問題はまず監理団体に相談し、それでも解決しない場合は、必ず外国人技能実習機構（OTIT）に相談してください。ベトナム語でも相談できます。電話もあります（0120-250-168）が、相談内容が深刻な場合は、紙に書いてOTITを訪問するか郵送する方が無難です。 ☆万一、OTITに相談しても解決しない場合は、下記のような民間の支援機関もあります。 外国人実習生支援（Facebook）https://www.facebook.com/jissyuseisien/ 日越ともいき支援会（E-mail）n.tomoiki@gmail.com 今回の先輩 Nguyễn Thị Mừng （グエン・ティ・ムン）さん 2015年レホンフォン高校卒業〈ゲアン〉 2015年バリアブンタウ大学入学 2016年大学中退、送出機関登録〈ハノイ〉 2017年訪日。講習後、技能実習開始〈長野〉 2018年失踪〈長野→愛知〉 2019年転職〈大阪〉 〈1997年生まれ、ゲアン省出身〉 工場での技能実習以外に動物の世話やベビーシッターを長時間させられ、残業代ももらえなかったムンさん。社長の度重なる暴言もあって失踪したが、残った後輩たちを助けようと支援機関に相談した。すると、労基署が捜査に乗り出し、OTITも動いて……。 〈このページの内容〉 • 大学を中退し技能実習 • 送出機関 • 工場勤務なのにペットショップの仕事 • ベビーシッター • 心の糸が切れて失踪 • 日本人は親切だった • 失踪生活 •「外国人実習生支援」 • 行政が動いた！ • 転籍 • 新しい職場 • 今の生活 大学を中退し技能実習 私は6人兄弟の5番目です。父は病気で2009年から仕事ができず（2019年に死亡）、母が農業で家計を支えていました。私は大学で1年間勉強しましたが、実家が苦しいのに自分だけ大学に通うことが心苦しく、中退して技能実習をすることを決意しました。家族は中退に反対しましたが、私の故郷では、多くの友人が大学に進まず外国で働いていたので、私も同じように働いて両親を助けたいと思ったのです。 送出機関の日本語センターの先生や仲間〈ハノイで2017年〉 送出機関 私はハノイの送出機関に登録し、全部で6,400ドルを支払いました。それ以外に、送出機関を紹介してくれた親せきの友人にも20,000,000ドン払いました。他に食費や交通費もあり、父は計200,000,000ドンを銀行から借りました。 【編集部からのアドバイス】 ・送出機関によって費用が違います。費用が高くても日本での給料が高いとは限りません。 ・ベトナム政府の規定で、送出機関の日本語教育費は約520時間に対し5,900,000VND以下、送出手数料は3,600 USD以下（3年契約の場合）となっています。 ・送出機関は、紹介者が紹介料を受け取ることを認めてはいけません。 ☆この記事を参考に送出機関を自分でも探しましょう。 こんなに違う、送出機関への費用 / 徹底比較 工場勤務なのにペットショップの仕事 私は2017年6月に長野県の工場で技能実習を始めました。しかし、機械加工の実習以外に、この会社が経営するペットショップでも仕事をさせられました。毎日、朝から工場で働いた後、私を含む3人が車でペットショップに移動し、15時から19時まで仕事をしました。鳥や動物へのエサやり▽飼育小屋の掃除▽販売用のエサの包装――などです。土曜日は朝から晩までペットショップで、隣接するバラ園でせん定や掃除もさせられました。 また、寮で最初の1年間はWi-Fiのパスワードを教えてもらえず、自由に電話できませんでした。先輩も社長から怒られるので、パスワードを教えてくれません。訪日して約3カ月たったある日、先輩の携帯電話を借りて初めて家族に連絡できました。その後も、社長の目があるので自由に電話できませんでした。 飼育小屋で清掃をする同僚〈2017年〉 ベビーシッター 技能実習生は工場のそばの寮に住みましたが、私を含む数人だけが2017年11月、ペットショップに近い監理団体の研修センターに移されました。社長は監理団体の理事長も兼ねており、私たちをセンターに住ませ、自分も2018年1月に1歳の娘と2人でここに移ってきました。それ以来、私たち実習生が社長の食事作りや洗濯、赤ちゃんの子守をすることになりました。また、毎日朝から鳥や犬にエサをあげたり、深夜に社長の飼っていたハトの世話をしたりもしました。 仕事を記録した私のメモ（黒塗り部分は赤ちゃんの名前）〈2018年1月〉 失踪までの約10カ月間、私は毎日ベビーシッターをしました。赤ちゃんは私に一番なついていたので、主に私の担当でした。19時にセンターに帰り、23時から赤ちゃんと遊んだり寝かしつけたりし、1時までかかることもよくありました。おむつ交換もしました。休日もペットショップの仕事か赤ちゃんの世話です。私はこの子が好きでしたが、残業代は一円ももらえませんでした。 後輩実習生たちと私〈センターで2018年8月〉 心の糸が切れて失踪 このような無賃労働に加え、私たちは社長からよく怒鳴られました。2018年8月に来た後輩実習生3人は日本語が分からず、社長の指示を理解できません。そんなとき、社長は「なぜ、こいつらにきちんと仕事を教えないんだ！」と私に怒鳴りました。社長はそれ以外にも気に入らないことがあるとよく激高しました。そのため男の実習生2人が失踪しました。私も同年10月のある夜、理由も分からずにひどく怒鳴られ、心の糸が切れてしまいました。 「もうここには居られない」と思い立ち、怒鳴られた3時間後にセンターを出ました。夜0時ごろのことでした。約600㍍離れた高速バス乗り場まで歩き、「私、名古屋に行きたいですけど、バスはどれですか」と聞いて名古屋行きのバスに乗ったのです。 日本人は親切だった 向かった先は愛知県の技能実習生たちの寮でした。彼らの1人を訪日前に紹介され、SNSで情報交換を続けていました。悩みを聞いてもらうこともあり、「もし失踪したら、うちにおいで」と言ってくれていました。しかし、実際に失踪するつもりはなかったので、寮への行き方が分かりません。そんな私を、道行く人たちが助けてくれました。 ＊高速バスを降り、タクシーに乗ろうとしましたが、目的地まで約2万円かかるとのことで断念。友人に電車での行き方を聞くにも、私の携帯電話はWi-Fiがないと使えません。そこで、運転手さんが携帯電話を貸してくれました。 ＊駅に着くと、今度は切符の買い方が分かりません。社長が怒るので外出許可を申請しにくく、長野県から出たことがなかったからです。通行人の少年に尋ねると、代わりに切符を買い、自動改札機まで連れて行ってくれました。 ＊電車内では乗客のおばさんに電話を借り、目的の駅に着いたときに教えてもらいました。 ＊電車を降り、切符を入れずに自動改札機を通ろうとしてアラームが鳴りました。しかし、駅員さんがやさしく助けてくれました。 失踪生活 友人は３ベッドルームの寮に3人で住んでいました。私はこのうち1室に、再就職するまで約11カ月間住ませてもらいました。失踪時、私の口座には約30万円ありましたが、途中でなくなり、彼らにお金を借りて暮らしました。失踪中は、日本語を毎日8時間勉強しました。不法就労をあっせんする有名なFacebookページは詐欺も多いので使わず、先輩や友人に仕事探しをお願いしました。また、友だちと花見などに行って気晴らしをしましたが、収入がないので遠くには行きませんでした。失踪中は「日本で働いて借金を返す前に警察に見つかってベトナムに送り返されたら……」といつも不安でした。後輩の皆さん、失踪だけはしないでください。 「外国人実習生支援」 そんなある日、Facebookで榑松（くれまつ）さんのことを知りました。ある実習生が労働問題を彼に解決してもらったという投稿でした。榑松さんは「外国人実習生支援」というFacebookページで実習生の相談を受けています。私は長野に残っている後輩たちの処遇を改善してもらえないかと思い、2019年3月、思い切って榑松さんにSNSで連絡しました。 「仲間が工場勤務なのに他の仕事をやらされている」などと、簡単な日本語でメッセージを送り、社長が怒鳴っている動画も送りました。そして、約2週間後に彼の事務所（名古屋市）を訪ねました。彼はとても親身に相談に乗り、外国人技能実習機構（OTIT）や労基署に一緒に行って説明をしたり、電車のパスカードを作ってくれたりしました。 「外国人実習生支援」のFBページ。ここからメッセージを送れます。 自分に日本語で話しかける 榑松さんに相談してからの経過は次の通りです。労基署やOTITが動いてくれました。 〈2019年〉 ・3月11日：榑松さんと面会。一緒にOTIT名古屋事務所を訪問。 ・3月20日：国会議員が私たちの事例を取り上げ、国会で質問（それを聞いてNHKが取材）。 ・4月1日：社長が怒鳴っている動画などをNHKが放送。 ・4月3日：労基署とOTITが長野県の会社に立ち入り調査。OTITが後輩実習生3人をホテルに保護。3人はその後、OTITの手配で別の会社に転職。 ・6月：フィリピン人の後輩数人もOTITに保護され、その後転職。 ・7月：私が長野県の労基署を訪問し残業代不払いを訴え。 ・11月：労基署は「小売店（ペットショップ）の清掃などを行わせた時間外労働について、技能実習生らに約１年間にわたって割増賃金を支払っていない」などとして、労働基準法違反（割増賃金不払いなど）の疑いでこの会社を送検。 厚労省発表の指導事例にも掲載（2020年10月） 〈2020年〉 ・2月：入管庁と厚労省はこの会社の技能実習計画の認定を取り消し。同社社長が理事長を務める監理団体への許可も取り消し。 NHKが全国放送〈2019年4月〉 転籍 こうして会社は処分され、後輩たちは転籍できました。ただ、一度失踪したためか、私の転職先だけは決まりませんでした。榑松さんがあちこちに聞いて私の転職先を探してくれましたが、私と同じ職種の女性実習生は少なく、仕事があっても女子寮がないなどの理由で、なかなか見つかりませんでした。そんななか、榑松さんと懇意の黒田さんというベトナム語通訳の女性（西日本技能センター）が大阪府の抱月工業という会社にお願いしてくださり、就職できることになりました。2019年9月のことでした。 ・（監理団体）協同組合 西日本技能センター https://www.facebook.com/japanskill/ ※ベトナム語で問い合わせができます。 榑松さん（左）は私の日本でのお父さん〈名古屋市で2019年9月〉 新しい職場 抱月工業（大久保尚容社長）は従業員約70人で、2003年から実習生を受け入れ、今はエンジニアと実習生で計11人のベトナム人がいます。これまで女性実習生はいなかったので、私のために新たにアパートを借りてくれました。同社では、下記のようによい意味で驚きの連続でした。 ・社長が親切でやさしい。 ・現場リーダーたちが実習生に困ったことはないかよく聞いてくれる。仕事のやり方に関する意見交換会もある。 ・日本語能力試験（JLPT）に合格したら毎月の給料が上がる（N４：5,000円、N３：10,000円、N２：15,000円）。ほぼ全員がN3以上を取得して帰国する。 ・社員旅行がある（過去にベトナムに行った年もあった）。 とても働きやすい職場で、私は技能実習3号や特定技能などでできるだけ長くここで働きたいと希望しています。 作業中の私〈2020年8月〉 抱月工業の工場 会社の忘年会（右から２人目が社長） 今の生活 抱月工業の先輩たちは親切で、私と一緒に遊びに行ってくれる人もいます。また、私は地元の国際交流協会が主催する無料日本語教室に通っており、先生方の家に遊びに行ったりもします。 私のJLPT・N3合格を祝って日本語教室の先生たちと食事会〈2020年2月〉 私の家計簿（１カ月の平均） ※100円= 22,303 VND（2020年12月30日現在） 手取り給料（平均150,000円） 手取り給料 130,000円～160,000円 ※税金、社会保険料、寮費を引いた後の手取り額 ※このうち寮費は20,000円（水道・光熱費・Wi-Fi含む） 支出（合計 30,000円～50,000円） 食費 15,000円～20,000円 ※主に自炊 雑費・交通費 15,000円～20,000円 ※衣類、交通費、たまに外食 差額・貯金（100,000円～130,000円） 差額 100,000円～130,000円 ※1カ月110,000円～150,000円を実家に送金 榑松さんや黒田さん、今の社長のおかげで、私は今、充実した実習生活を送っています。後輩の実習生の皆さん、実習先で困ったことがあっても、悪い仲間に引き込まれたり、不法就労に走ったりせず、支援機関に粘り強く相談してください。 【編集部からのアドバイス】 実習先での問題はまず監理団体に相談し、それでも解決しない場合は、必ず外国人技能実習機構（OTIT）に相談してください。ベトナム語でも相談できます。電話もあります（0120-250-168）が、相談内容が深刻な場合は、紙に書いてOTITを訪問するか郵送する方が無難です。 ☆万一、OTITに相談しても解決しない場合は、下記のような民間の支援機関もあります。 外国人実習生支援（Facebook）https://www.facebook.com/jissyuseisien/ 日越ともいき支援会（E-mail）n.tomoiki@gmail.com

送出機関には「当たり外れ」があり、送出機関ごとに費用や日本語教育の内容が大きく違います。知人だけに頼らず自分で情報を集めて送出機関を選ぶだけで、日本に行くための支出や借金を大きく減らせる可能性があります。また、日本語をある程度身に付けてから日本に行く方が、実習先での仕事も円滑に進み、日本で良い人間関係や良い思い出をつくれる可能性が高まります。 ＜このページの内容＞ １．送出機関によって数千ドルの違い？ ２．「高ければ良い」は本当？ ３．高い費用の理由 １．送出機関によって数千ドルの違い？ 日本で技能実習をするためにはベトナムの送出機関に依頼しなければなりません。多くの人が親戚や友人・知人、学校の先生などの紹介で送出機関を選んでいます。しかし、どの送出機関に依頼するかによって技能実習で得られる実益が千ドル単位で変わります。また、日本語をほとんど理解できない状態で日本に行くと、実習先でつらい思いをすることが多くあります。 技能実習生の両親の知識と行動次第で実習生の日本での生活も3年間で得られる実益も大きく変わってきます。それでは、実例を見て行きましょう。 ２．「高い方が良い」は本当？ 「安い費用の送出機関は信用できない」「友人が使った送出機関なら間違いない」と考える人がいます。はたして本当にそうでしょうか？ 下記の表は、KOKORO編集部が技能実習生や元実習生に直接取材した「3年間の収支」です。表の内容を分析してみると、意外なことがわかります。 ◆送出機関への支払額と技能実習3年間の送金額の実例（差額順） 実習開始年 A：送出機関に支払った額 B：日本からベトナムへの送金額か送金見込額（3年分） 収支（B-A) 実習現場 ① 2018 140,000,000 ₫ ¥3,500,000 778,229,550 ₫ 638,229,550 ₫ 建設 ① 2018 140,000,000 ₫ ¥3,500,000 778,229,550 ₫ 638,229,550 ₫ 建設 ② 2017 95,000,000 ₫ ¥3,000,000 667,053,900 ₫ 572,053,900 ₫ 農業など ③ 2019 105,000,000 ₫ ¥3,000,000 667,053,900 ₫ 562,053,900 ₫ 食品工場 ④ 2017 124,000,000 ₫ ¥3,000,000 667,053,900 ₫ 543,053,900 ₫ 工場 ⑤ 2018 135,000,000 ₫ ¥3,000,000 667,053,900 ₫ 532,053,900 ₫ 養鶏場 ⑥ 2018 135,000,000 ₫ ¥3,000,000 667,053,900 ₫ 532,053,900 ₫ 工場 ⑦ 2016 145,000,000 ₫ ¥2,800,000 622,583,640 ₫ 477,583,640 ₫ 食品工場 ⑧ 2019 115,000,000 ₫ ¥2,500,000 555,878,250 ₫ 440,878,250 ₫ パン工房 ⑨ 2015 90,000,000 ₫ ¥2,000,000 444,702,600 ₫ 354,702,600 ₫ 工場 ⑩ 2018 100,000,000 ₫ ¥2,000,000 444,702,600 ₫ 344,702,600 ₫ いちご園 ⑪ 2016 220,000,000 ₫ ¥2,500,000 555,878,250 ₫ 335,878,250 ₫ 食品工場 ⑫ 2014 142,000,000 ₫ ¥2,000,000 444,702,600 ₫ 302,702,600 ₫ 工場 ⑬ 2017 187,500,000 ₫ ¥2,000,000 444,702,600 ₫ 257,202,600 ₫ 食品工場 ⑭ 2015 180,000,000 ₫ ¥1,500,000 333,526,950 ₫ 153,526,950 ₫ 工場 ⑮ 2018 150,000,000 ₫ 失踪 失踪 少ない 建設 ⑯ 2017 147,000,000 ₫ 失踪 少ない 工場 ・取材：KOKORO　　※100円＝22,235VND（2021年1月26日現在） 赤で囲った部分が「日本からベトナムへの送金額（3年分）」から「送出機関への支払い額」を引いた収支（実益）です。その額が大きい順に並べました。この表から次のようなことがわかります。 「高ければ良い」は本当？ 黄色を付けたケースは送出機関の費用が特に高かった5例です。一番高かったのは⑪（220,000,000ドン）で、⑨（90,000,000ドン）や②（95,000,000ドン）の2倍以上かかりました。しかし、3年間でベトナムに送金できた額は、逆に②が⑪を約111,000,000ドン上回りました。⑨も、送金額は⑪より少なかったのですが、実益では⑪を上回りました。 安い送出機関で平均以上の実益 この表で送出機関に支払った費用の平均は約140,000,000ドンです。⑦を除いて、収支の大きかった上位10例は送出機関の費用が平均以下でした。 青い色を付けたケースは送出機関の費用が特に安かった5例です。送出機関の費用は平均より25,000,000～50,000,000ドン安く、3年間の収支（実益）は平均以上でした。 多額の借金は失踪につながりやすい ⑮と⑯では実習生が失踪しました。訪日前の借金が多いと実習生の重荷になり、失踪につながりやすくなります。失踪すると、仕事も生活も不安定で、多くの場合、3年分の送金総額は低くなります。そして、在留期間が切れるとオーバーステイ（犯罪）になります。 ３．高い費用の理由 ベトナム政府の規定では、送出機関による日本語教育費は約520時間に対し590万ドン以下、送出手数料は3,600ドル（USD）以下（3年契約の場合）となっています。しかし、実際の支払いはこれよりかなり高くなっています。費用が高くなる要素には次のようなものがあります。金額は日越の複数の関係者への取材でわかった相場です。 ①日本の監理団体（組合）へのキックバック＝実習生1人につき1,000～1,500ドル（USD） ②日本の監理団体や受入企業への接待費＝実習生1人あたり数百ドル（USD） ③実習生を送出機関に紹介してくれる人（ブローカー）への支払い＝実習生1人につき500～1,500ドル（USD） 多くの場合、日本の監理団体（組合）が技能実習生の受入会社（求人）を探し、その求人をベトナムの送出機関に紹介します。送出機関が求人1人につき監理団体の幹部に1,000ドル（USD）～1,500ドル（USD）相当の謝礼をキックバックする事例がまん延しています。また、監理団体や受入会社の幹部がベトナムに視察や面接に来ると、送出機関が接待をします。 こうした費用が実習生から送出機関への支払いに上乗せされると、費用が高くなります。しかし、最近はキックバックを支払わない送出機関やキックバックを受け取らない監理団体も少しずつ増えてきました。こうした送出機関や監理団体は、費用が適切なうえ、実習生の面倒もよくみてくれる傾向があります。 それでは、そのような送出機関や監理団体を探すにはどうしたらよいでしょうか。次ページ以降でお伝えします。

KOKOROサイトの2020年の人気記事を「留学関連」「就労（技能実習など）関連」「共通の３カテゴリー」に分けて紹介します。日本で成功・失敗した先輩たちのさまざまなノウハウを参照してください。 日本に来る前にも来てからも読むサイトKOKORO KOKOROの主催は毎日新聞社、在日ベトナム人協会、日本財団、後援は在ベトナム日本国大使館などです。これから日本に来るベトナム人、現在日本に住んでいるベトナム人の役に立つ情報を提供しています。無借金または必要最小限の借金で来日する方法、来日前の準備、アルバイトの探し方・選び方、困ったときの対処方法――など、実りある留学・就労を実現するこつを多数掲載しています。 2020年の人気記事（留学関連） ❶ 日本語学習と就職面接の極意 ❷ アルバイト時間超過でビザ更新できず/無念の帰国 ❸ 日本での仲間の作り方 2020年の人気記事（技能実習など就労関連） ❶ 特集：こんなに違う、送出機関への費用 / 徹底比較 ❷ 職場の暴力が原因で失踪 ❸ 田んぼのタニシは、食べてはいけません 2020年の人気記事（共通） ❶ 特集：N1・N2合格者たちの勉強法（ノウハウ編） ❷ 海外送金は結局、どこを使うべきか？ ❸ ベトナムの常識・日本の非常識_vol.9: 夜に爪を切るべからず 主催 / 後援・協力 KOKOROは在ベトナム日本国大使館のトップページで推薦されています。 【KOKOROの主催者】 毎日新聞社、在日ベトナム人協会、日本財団 【後援】 在ベトナム日本国大使館、国際交流基金、JNTO（日本政府観光局）、関西経済連合会、ベトナム協会、日越ともいき支援会、国際人流振興協会 【特別協力・協力】 JASSO（日本学生支援機構）、外国人労働者弁護団、WA.SA.Bi 協賛 「私たちはKOKOROプロジェクトへの協賛を通じて、日本に関わるベトナム人の方々を支援し、日越友好に貢献します」 【プラチナ・スポンサー】 　エースコックベトナム

＜このページの内容＞ １．特定技能制度とは ２．特定技能制度の仕組み ３．特定技能の在留資格の取り方 ４．特定技能の特徴 ５．まとめ これまで専門的・技術的分野以外の分野（いわゆる単純労働分野）で働ける外国人は主に次の3つの場合に限られていました。 ❶「永住者」「日本人の配偶者」など（どんな仕事も可能／フルタイムもＯＫ） ❷「留学」などの在留資格＋資格外活動許可（労働時間は原則として週28時間以内） ❸「技能実習」（83業種／フルタイム） これらに加えて、2019年に「特定技能」という新しい在留資格ができました。特定技能には、「相当程度の知識または経験を必要とする技能（特定技能１号）」と「熟練した技能（特定技能2号）」の２種類があります。それでは、特定技能制度のポイントについて解説します。 【弁護士法人Global HR Strategy・杉田昌平弁護士】 １．特定技能制度とは 農業の特定技能外国人（宮崎県） 特定技能制度の趣旨 2019年に日本の「出入国管理及び難民認定法（入管法）」が改正され、新しい在留資格として「特定技能1号」と「特定技能2号」ができました。これは、働き手が著しく不足している産業・サービスの分野で、研修などを経ずに働くことができる技能を持った外国人の就労を認めるための制度です。 特定技能の対象分野 1号 2号 介護 〇 ビルクリーニング 〇 素形材産業 〇 産業機械製造業 〇 電気・電子情報関連産業 〇 建設 〇 〇 造船・舶用工業 〇 〇 自動車整備 〇 航空 〇 宿泊 〇 農業 〇 漁業 〇 飲食料品製造業 〇 外食業 〇 それでは、働き手が著しく不足している産業分野とは何でしょうか？ 特定技能1号の受け入れが認められている産業分野（特定産業分野）は上の表の14分野です。「外食」など技能実習生が働けない分野も含まれています。特定技能2号を受け入れられるのは建設と造船・舶用工業の2分野のみです。 特定技能の位置付け この図をご覧ください。左上の「専門的・技術的分野」は具体的には「高度専門職（1・2号）」や「技術・人文知識・国際業務」などの在留資格を持つ方々を指します。こうした人材を「高度外国人材」と呼ぶこともあります。 日本では、特定技能ができるまでは、働く外国人を受け入れる方針としては、専門的・技術的分野の人材の受け入れを主眼にしていました。一方、「技能実習」は働きながら技能を学ぶ制度と位置付けられ、労働者を日本に呼び込む制度には含まれていません。 この専門的・技術的分野と技能実習の中間に作られたのが「特定技能1号」です。また、専門的・技術的分野と同じ技能水準で、産業・サービスの現場で働くための在留資格が「特定技能2号」です。 ２．特定技能制度の仕組み 特定技能制度の登場人物 特定技能制度の主な登場人物は次の3つです。 特定技能外国人 受入企業（特定技能所属機関） 登録支援機関 これらの登場人物の関係や役割について、「特定技能1号」の場合を中心に説明します。特定技能制度では、特定技能外国人と受入企業の二者間だけ契約を完結することも可能です。例えば、技能実習生として働いてきた人がそれまでと同じ企業で同様の仕事で特定技能1号になるような場合は、二者間で契約を結ぶことも容易です。 1号特定技能外国人支援 ただし、受入企業と特定技能外国人の二者間で契約した場合でも、企業が「１号特定技能外国人支援」と呼ばれる支援をその外国人に行う必要があります。 ■1号特定技能外国人支援の内容 ①入国前の生活ガイダンス ②入国時の空港への出迎えと帰国時の空港への見送り ③住宅確保に向けた支援（保証人になることを含む） ④在留中の生活オリエンテーション（銀行口座の開設や携帯電話の利用契約の支援を含む） ⑤生活のための日本語習得の支援 ⑥本人からの相談・苦情への対応 ⑦各種行政手続についての情報提供と支援（同行） ⑧日本人との交流機会の提供 ⑨本人に責任がないのに解雇された場合に転職支援 この支援について、受入企業は支援計画を作成して実行しなければなりません。また、図や表の中でオレンジ色を施した支援については、その外国人が理解できる言語で提供しなければなりません。こうした支援を受入企業が自社でできない場合、登録支援機関に委託することになります。 送出機関 既に日本で留学や技能実習、就労をしている人が特定技能外国人になりたい場合は、日本国内で就職活動ができますが、ベトナムから新規で日本に行って特定技能外国人になる場合は、ベトナムの送出機関を通じて就職先を探す必要があります。そのため、技能実習と同じで送出機関をどのように選ぶかがとても重要になります。送出機関の選び方については、下記のリンク先を参考にしてください。 送出機関の選び方 ＊このページではApache 2.0ライセンスで配布されているアイコンを利用しました。 3. 特定技能の在留資格の取り方 宿泊業の技能測定試験の過去問題 特定技能外国人になる2つのルート 特定技能1号の在留資格を取得するには次の2つのルートがあります。 ①試験ルート…日本語力と技能水準を試験で証明する ②技能実習ルート…技能実習2号（1号と2号で計3年間）を良好に修了する 試験ルート ・日本語の試験…日本語能力試験（JLPT）のN4以上。または、国際交流基金が行うJFT-Basicに合格。 ※介護については、これらに加えて介護日本語評価試験への合格が必要 ※JLPTは年2回、JFT-Basicは年6回 日本でも受けられるようになったJFT-Basic ・技能測定試験（技能試験）…産業分野別の筆記試験に合格 このように日本語試験と技能試験に合格すれば、一度も日本に行ったことがない人でも特定技能1号になることができます。また、日本で留学していた人や他の在留資格で仕事をしていた人が試験を受けて特定技能を目指すケースも増えてきています。 技能実習ルート 技能実習を2年10カ月以上「良好」に行った人は、技能実習と同じ分野の仕事であれば、無試験で特定技能1号の在留資格を得ることができます。「良好」に技能実習を行ったと認定してもらうためには、技能実習3年目に受検する技能検定3級や技能実習評価試験（専門級）への合格などが大事です。 また、自分の技能実習と違う産業分野で特定技能をしたい場合は、その分野の技能試験に合格すれば大丈夫です。その場合でも、技能実習の3年間を良好に修了していれば、日本語試験は免除されます。 4．特定技能の特徴 特定技能の在留期間 ・特定技能１号…在留期間は通算で５年まで（1年、6カ月、4カ月ごとに更新） ・特定技能２号…在留資格を何度でも更新できる（3年、1年、6カ月ごとに更新） 他の在留資格との違い ・技能実習との違い…①日本で別の会社に転職できる ②日本人と同等の報酬をもらえる ・「技術・人文知識・国際業務」との違い…学歴にかかわらず在留資格を取得できる 特定技能1号と2号の違い（家族の帯同） ・特定技能2号では家族を帯同できますが、特定技能1号では帯同できません。 永住について 日本に在留するうち、永住者の在留資格を得たいと思う方もいると思います。永住者の在留資格を得るためには、原則として続けて10年以上日本に在留していることなどが必要です。そして、その10年のうち5年以上については、就労資格か居住資格（日本人の配偶者等）を持って在留を続けたという経歴が求められます。その場合の「就労資格」には「技能実習」や「特定技能１号」は含まれませんが、「特定技能2号」は含まれます。つまり、日本に続けて10年以上在留し、そのうち5年以上が特定技能2号の在留資格だった場合、永住者の在留資格に変更できる可能性があります。 5．まとめ ここまで説明してきた特定技能制度のポイントをまとめると、次のようになります。 特定技能は専門的・技術的分野と技能実習の中間的な位置付け 特定技能1号で働けるのは14の産業分野 登録支援機関を介さずに会社と契約することもできる 特定技能外国人になるには２つのルート（技能実習、試験）がある 日本人と同等の給料＋転職が可能（技能実習との違い） 学歴要件がない（技術・人文知識・国際業務との違い」 特定技能制度はできたばかりで、手続きも複雑です。他方で、日本で働く新しいチャンスでもあります。制度の内容をよく理解し、自分の希望する働き方や進路と合致するかどうかを良く確かめて制度を活用してください。

　2020年もあとわずかです。新型コロナウイルスの感染拡大で誰もが忘れられない年になりました。世界の10大ニュースで今年を振り返ります。【藤田裕伸】 1月 新型コロナウイルス大流行 新型コロナウイルスによる感染症は2019年12月、中国で初の感染者が確認されました。2020年に入りまたたくまに欧州や米国に拡大し、3月に世界保健機関（WHO）がパンデミック（世界的大流行）を表明しました。日本でも国内の死者が100人を超えた直後の4月に政府が緊急事態宣言を発出しました。ベトナムは都市閉鎖を実施するなど迅速に対応し、世界で最も封じ込めた国として称賛されています。 新型コロナウイルスによる感染症は2019年12月、中国で初の感染者が確認されました。2020年に入りまたたくまに欧州や米国に拡大し、3月に世界保健機関（WHO）がパンデミック（世界的大流行）を表明しました。日本でも国内の死者が100人を超えた直後の4月に政府が緊急事態宣言を発出しました。ベトナムは都市閉鎖を実施するなど迅速に対応し、世界で最も封じ込めた国として称賛されています。 3月 東京オリンピック・パラリンピックが2021年に延期 新型コロナウイルス感染拡大を防ぐため、世界中の人が日本に集まる2020年東京オリンピック・パラリンピックが2021年に延期されました。大会は簡素化されることになり、招待者や仮設施設を減らす予定です。日程は、2021年8月24日(金)～9月5日(日)。 5月 米国の黒人暴行死で抗議広がる 米国で５月25日、黒人男性が白人警官にひざで首を押さえつけられて死亡する事件が起きました。この様子を収めた動画が世界中に広がり、人種差別に抗議する「ブラック・ライブズ・マター（黒人の命は大事だ）」運動が世界で巻き起こりました。 米国で５月25日、黒人男性が白人警官にひざで首を押さえつけられて死亡する事件が起きました。この様子を収めた動画が世界中に広がり、人種差別に抗議する「ブラック・ライブズ・マター（黒人の命は大事だ）」運動が世界で巻き起こりました。 6月 日本のスパコン「富岳」が世界一に 理化学研究所のスーパーコンピューター（世界最速レベルの計算ができる超大型コンピューター）「富岳」が世界のスパコンランキングの4部門で1位になりました。①演算速度②使った時の性能③ビッグデータを扱う性能の3部門同時に1位となるのは世界初。 香港、１国2制度が崩壊の危機 中国が6月30日に香港の統制を強化する法律を成立させ、1997年に香港が英国から返還される時に導入された1国2制度（香港は社会主義の中国にありながら資本主義を2047年までの50年間許される制度）が崩壊の危機を迎えました。自由や民主主義が失われるという不安のため、若者を中心に反対運動が続いています。 7月 プラスチック製レジ袋が原則有料化 レジ袋の有料化をスーパーやコンビニなどに義務づける制度が7月1日に始まりました。海に流れ着いて生態系に影響を与えるなど、世界的問題となっているプラスチックゴミを減らすのが狙い。マイバッグを持ち歩く習慣が定着しつつあります。 九州を中心に記録的豪雨 今夏の豪雨は、九州をはじめ各地で川が氾濫するなど大きな被害をもたらし、死者・行方不明者が80人以上に上りました。7月3日から14日の総降水量は、鹿児島県や熊本県などで1カ月間の平年値の3倍以上となりました。 今夏の豪雨は、九州をはじめ各地で川が氾濫するなど大きな被害をもたらし、死者・行方不明者が80人以上に上りました。7月3日から14日の総降水量は、鹿児島県や熊本県などで1カ月間の平年値の3倍以上となりました。 9月 大坂選手が全米テニス優勝 テニスの全米オープン女子シングルスで9月12日、大坂なおみ選手 （23）が2度目の優勝を果たしました。（3）のニュースに関連し、警官の銃撃などで死亡した黒人の名前を記したマスクを付け、人種差別に反対しました。 テニスの全米オープン女子シングルスで9月12日、大坂なおみ選手 （23）が2度目の優勝を果たしました。（3）のニュースに関連し、警官の銃撃などで死亡した黒人の名前を記したマスクを付け、人種差別に反対しました。 日本の首相交代 8月に安倍晋三首相（66）が辞任を表明し、それに伴う自民党総裁選で菅義偉氏（71）が当選し、9月16日に国会で第99代首相に選出されました。2012年12月に安倍氏が就任して以来7年9カ月振りの首相交代です。 8月に安倍晋三首相（66）が辞任を表明し、それに伴う自民党総裁選で菅義偉氏（71）が当選し、9月16日に国会で第99代首相に選出されました。2012年12月に安倍氏が就任して以来7年9カ月振りの首相交代です。 11月 波乱の米大統領選 11月3日、米国で4年に1度の大統領選があり、民主党のジョー・バイデン前副大統領（77）が再選を目指す共和党のドナルド・トランプ大統領（74）を抑え、勝利しました。トランプ氏はいまだに敗北宣言をしていませんが、予定では2021年1月20日、バイデン氏が第46代大統領に就任。副大統領にはカマラ・ハリスさん（56）が初の女性副大統領に就任します。 ※ 年齢はニュース当時のもの

「登録支援機関」という言葉をご存知ですか？特定技能1号の外国人に対しては、受入会社がサポートを行うよう義務付けられています。その会社がサポートを自分で行うことができない場合、登録支援機関が代わりに行います。登録支援機関について説明します。 登録支援機関とは 特定技能外国人（1号）の受入会社は、その外国人に次のようなサポートをすることが、法律で義務付けられています。 1. 入国前の生活ガイダンス 2. 入国時の空港への出迎えと帰国時の空港への見送り 3. 住宅確保に向けた支援（保証人になることを含む） 4. 在留中の生活オリエンテーション（銀行口座の開設や携帯電話の利用契約の支援を含む） 5. 生活のための日本語習得の支援 6. 本人からの相談・苦情への対応 7. 各種行政手続についての情報提供と支援（同行） 8. 日本人との交流機会の提供 9. 本人に責任がないのに解雇された場合に転職支援 こうしたサポートを受入会社が自分で行う場合もあります。しかし、外国語で行わなければならない支援もあるため、登録支援機関に委託する会社の方が多いです。 登録支援機関の中には、これらの支援以外に独自の支援を追加で行っている機関もあります。 登録支援機関の担い手 実際に登録支援機関になっているのは次のような組織です。 ・技能実習の組合（監理団体） ・人材紹介会社 ・行政書士や社会保険労務士の事務所 ・外国人を支援する団体 ・外国人の生活をサポートする会社 宿泊・外食以外の12分野では、技能実習の約3年間を問題なく修了した人が試験なしで特定技能に移ることができます。その場合、技能実習の組合が登録支援機関としてサポートを続けることが多いです。 技能実習と違う職場で働きたい場合、人材会社などの紹介で他社で働くこともできます。その場合、人材会社が登録支援機関になっている場合があります。 行政書士や社会保険労務士、通訳、外国人支援を行う団体、住宅確保や携帯電話提供など外国人の生活サポートを行っている会社も登録支援機関になっています。 登録支援機関の母体によって、法律で義務付けられた支援以外の追加支援の内容が違うので、特定技能の求人情報を調べる際に登録支援機関についてもチェックしてみるとよいでしょう。 登録支援機関になるには？ 登録支援機関になるには、入管に申請して認められなければなりません。その際に、例えば次のような条件があります。 ・特定技能外国人を支援する責任者や担当者がいる。 ・2年以内に中長期在留者（３カ月を超えて日本に在留する人）の受け入れ実績がある。 ・支援担当者が過去5年のうち2年以上、中長期在留者の生活相談を業務として行ったことがある。 ・1年以内に、自分の責任で特定技能外国人や技能実習生の行方不明者を出していない。 また、登録支援機関に支払う費用を負担するのは受入会社であり、特定技能外国人に費用を負担させてはいけません。 登録支援機関が外国人へのサポートを適切に行わなかったり、入管への提出物を出さなかったりすると、入管から登録を取り消されます。